1月4日動(dòng)靜，日前，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦和成長(zhǎng)鼎新委結(jié)合擬定的《電子商務(wù)“十三五”成長(zhǎng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式出臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)電商做出了成長(zhǎng)放置，提出要?jiǎng)?chuàng)設(shè)順應(yīng)電商成長(zhǎng)的物流工業(yè)系統(tǒng)，管理“快遞止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的問(wèn)題，加強(qiáng)物流對(duì)電商成長(zhǎng)的支撐保障能力。

　　《規(guī)劃》必定了電商在鞭策村落成長(zhǎng)過(guò)程中的感化，認(rèn)為電子商務(wù)將持續(xù)在均衡城鄉(xiāng)消費(fèi)差距、晉升農(nóng)村流暢現(xiàn)代化程度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物商品化、助推農(nóng)民增收等方面闡揚(yáng)積極感化。

　　并提出，電商“十三五”時(shí)代，需要繼續(xù)以電商扶貧以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)為首要使命，過(guò)程組織輔導(dǎo)、試點(diǎn)示范、資金投入等保障辦法，開展電商辦事平臺(tái)成長(zhǎng)、電商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、電商扶貧等專項(xiàng)步履，將電商作為促進(jìn)就業(yè)、改善民生、惠及城鄉(xiāng)的主要平臺(tái)。

　　創(chuàng)設(shè)電商平臺(tái) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)級(jí)

　　《規(guī)劃》顯示，電商“十三五”時(shí)代，將過(guò)程電商促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)。包孕完美根基措施，打通雙向流暢渠道，促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)物、農(nóng)林地域加工品進(jìn)城，利便農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)，形成辦事于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)的新型農(nóng)村電商系統(tǒng);加速農(nóng)林產(chǎn)物商品化、品牌化歷程，摸索訂單農(nóng)業(yè)，加快成長(zhǎng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)出產(chǎn)格局;依托電商成長(zhǎng)休閑農(nóng)業(yè)、村落遠(yuǎn)足，積極開發(fā)農(nóng)林生態(tài)、鄉(xiāng)土文化資源價(jià)值，促進(jìn)一二三工業(yè)融合成長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，成長(zhǎng)電商工業(yè)信息辦事。鼓勵(lì)信息辦事機(jī)構(gòu)采集和闡明電商相關(guān)工業(yè)范疇市場(chǎng)信息，形成多種類型的在線智庫(kù)產(chǎn)物，辦事當(dāng)局及企業(yè)電商計(jì)劃。鞭策農(nóng)資出產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與電商平臺(tái)企業(yè)合作，依托國(guó)度農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、12316三農(nóng)綜合信息辦事平臺(tái)和農(nóng)技推廣辦事系統(tǒng)，供給農(nóng)技和市場(chǎng)信息辦事。

　　此外，摸索哺育區(qū)域電商平臺(tái)，過(guò)程自力成長(zhǎng)或合作成長(zhǎng)等多種格局，多條理不同化鞭策一線城市、制造業(yè)基地及農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)電商成長(zhǎng)，晉升區(qū)域內(nèi)出產(chǎn)與流暢跟尾效率，提高消費(fèi)辦事程度，促進(jìn)區(qū)域電商的平衡成長(zhǎng)。

　　借力電商成長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)

　　縣域經(jīng)濟(jì)是成長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要一環(huán)，也是許多農(nóng)村電商的落腳點(diǎn)，各個(gè)電商平臺(tái)充實(shí)連系地域特色，打造一縣一品或一村一品。

　　對(duì)于電商“十三五”時(shí)代的縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，《規(guī)劃》提出了四點(diǎn)首要建議：

　　(一)、創(chuàng)設(shè)完美城鄉(xiāng)電商辦事系統(tǒng)。加大當(dāng)局鞭策力度，指導(dǎo)電商龍頭企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)合作，充實(shí)哄騙縣村落三級(jí)資源，積極哺育多種類型、多種功能的縣域電商經(jīng)營(yíng)合作主體，供給商品買賣、人才種植、創(chuàng)業(yè)孵化等各類電商辦事，形成縣域電商辦事帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)成長(zhǎng)的場(chǎng)合。

　　(二)、提高城鄉(xiāng)電商品牌及企業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。加大流暢尺度、平安追溯系統(tǒng)在電商范疇的推廣應(yīng)用力度，依托電商助推“三品一標(biāo)”扶植、加快農(nóng)林產(chǎn)物的商品化、品牌化和電商化歷程，形成一批質(zhì)量好、諾言佳的品牌商品，哺育一批縣域電商企業(yè)家。

　　(三)、撐持毗連城鄉(xiāng)的電商根基措施扶植。加大城鄉(xiāng)之間倉(cāng)儲(chǔ)配送、冷鏈物流等和農(nóng)林地域物流辦事站根基措施投入力度，立異成長(zhǎng)雙向通順的電商物流模式。鞭策城市金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)，為村民供給便捷的網(wǎng)銀辦事。推進(jìn)“寬帶村落”工程扶植，摸索費(fèi)率優(yōu)惠政策，增強(qiáng)縣域地域4G無(wú)線收集籠蓋。

　　(四)、鞭策農(nóng)資、休閑農(nóng)業(yè)電商辦事系統(tǒng)扶植。充實(shí)哄騙信息進(jìn)村入戶平臺(tái)、大型農(nóng)業(yè)、農(nóng)資電商平臺(tái)、郵政、供銷社等渠道，開展農(nóng)資網(wǎng)上發(fā)賣，創(chuàng)設(shè)農(nóng)資電商配送和售后辦事系統(tǒng)。加大城市郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)哄騙，以歡迎辦事規(guī)范、信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、地輿信息系統(tǒng)和移動(dòng)定位手藝為支撐，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)線上推介、發(fā)賣、辦事平臺(tái)和質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。

　　持續(xù)推進(jìn)電商扶貧

　　據(jù)領(lǐng)會(huì)，2011年，海南省便已起頭摸索電商扶貧模式;2014年末，國(guó)務(wù)院扶貧辦在其開發(fā)工作會(huì)議中提出，將在2015年實(shí)施包孕電商扶貧工程在內(nèi)的十項(xiàng)扶貧工程;2015年12月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》將“電商扶貧”正式納入了精準(zhǔn)扶貧工程，提出加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，實(shí)施電商扶貧工程，加速貧困地域物流配送系統(tǒng)扶植。

　　《規(guī)劃》顯示，2014—2015年，財(cái)務(wù)部、商務(wù)部在256個(gè)縣開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范扶植，此中國(guó)度扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片貧困縣103個(gè)，占比40.2%。

　　此外，電商企業(yè)也積極摸索電商村、工業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧等“電商扶貧”格局。2016年頭，國(guó)務(wù)院扶貧辦與京東集團(tuán)簽署電商精準(zhǔn)扶貧計(jì)謀合作和議，兩邊將配合摸索“工業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧”三大模式，闡揚(yáng)京東電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以電商手段助力國(guó)度“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)謀。

　　《規(guī)劃》指出，電商“十三五”時(shí)代，將以“共享和立異”引領(lǐng)成長(zhǎng)，鞭策電商普遍應(yīng)用于社會(huì)成長(zhǎng)范疇，立異開展“電商扶貧”和“便民辦事”，使全體人民在電商快速成長(zhǎng)中有更多的獲得感。

　　在電商扶貧方面，創(chuàng)設(shè)電商助力精準(zhǔn)扶貧的帶念頭制，摸索過(guò)程電商平臺(tái)調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)物或項(xiàng)目資源的精準(zhǔn)對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)物增值和農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅(jiān);過(guò)程當(dāng)局與電商平臺(tái)企業(yè)結(jié)合開展電商扶貧就業(yè)步履，重點(diǎn)面向建檔立卡貧困戶收購(gòu)產(chǎn)物或供給就業(yè)機(jī)會(huì)，精準(zhǔn)管理貧困人群就業(yè)問(wèn)題。充實(shí)闡揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)在助推諉貧攻堅(jiān)中的感化，深切實(shí)施收集扶貧步履。

　　開展電商扶貧專項(xiàng)步履，具體包孕：

　　(一)、撐持貧困地域依托電商對(duì)接大市場(chǎng)。增強(qiáng)貧困地域電商根基措施扶植，組織企業(yè)與貧困戶哄騙電商聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)，開拓國(guó)表里市場(chǎng)，成長(zhǎng)特色工業(yè)、特色遠(yuǎn)足，助力精準(zhǔn)扶貧。

　　(二)、撐持扶貧項(xiàng)目依托電商對(duì)接扶貧力量。過(guò)程電商扶貧公益平臺(tái)、社交收集及大型電商平臺(tái)，推廣貧困地域產(chǎn)物或項(xiàng)目，積極組織消費(fèi)扶貧舉動(dòng)，充實(shí)闡揚(yáng)各類社會(huì)扶貧力量的積極感化。

　　(三)、撐持依托電商平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)脫貧。為契合前提的建檔立卡貧困戶開設(shè)網(wǎng)店供給小額信貸和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款撐持。加大各級(jí)當(dāng)局部門對(duì)貧困者的幫扶力度，闡揚(yáng)電商平臺(tái)積極性，組織開展電商培訓(xùn)，供給就業(yè)創(chuàng)業(yè)前提。

　　最后，《規(guī)劃》還提出，將增強(qiáng)組織輔導(dǎo)，在電子商務(wù)扶貧、范疇創(chuàng)設(shè)健全電子商務(wù)部際協(xié)調(diào)機(jī)制;推進(jìn)試點(diǎn)示范，深切推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的試點(diǎn)工作;優(yōu)化資金投入，積極撐持電子商務(wù)根基措施、公共辦事、科技晉升、立異創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等方面的摸索實(shí)踐。過(guò)程這些辦法來(lái)保障十三五規(guī)劃的平穩(wěn)進(jìn)行。