這兩天朋友圈流傳一個段子:在大城市的單身女青年以后打順風(fēng)車要注意了,出門前要好好收拾收拾,不要不洗頭出門,特別是你要叫車的時候。因為司機已經(jīng)具備“北京戶口,有本地車牌,開的都是2.0L或者1.8T以上排量的車,這條件,平時介紹對象都不好碰,現(xiàn)在滴滴都給你篩選好了...”
別笑!因為這是真的。
國慶節(jié)假期剛過,北京、重慶、廣州、深圳等一線城市公布了網(wǎng)約車地方細則征求意見稿。各地對網(wǎng)約車車輛、司機和平臺設(shè)置了嚴(yán)格的門檻。就連此前國家版新政中明確鼓勵的合乘(即順風(fēng)車、拼車),在這次各地發(fā)布的意見稿中也被加了諸多限制。
順風(fēng)車拼車要限車、限戶口、限牌照
近兩年,大城市出行難的問題,隨著約車市場的爆發(fā)正在逐漸被解決。自滴滴發(fā)布了跨城行程,就連十一假期人們都不用瘋搶火車票了,打開約車軟件,輸入目的地,自會有順風(fēng)車主愿意帶你一起回老家。
但各地意見稿的發(fā)布,則似乎給順風(fēng)、拼車這種出行增加了“一些”難度。 《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱北京《意見稿》)中指出車輛要求為北京市車牌,5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。車身需要張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識,安裝“計價器”。并且網(wǎng)約車司機須為北京市戶籍,申請之日前一年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為等,需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
確實這規(guī)定特別像在挑對象:有車,要好的;有房,要大的;而且個兒得高,人品得好,最起碼沒做過違法事件。放在結(jié)婚對象這要求合情合理,但打個順風(fēng)車、拼車也要這樣么?
一位在北京生活十幾年的網(wǎng)友說:“我單位在西三環(huán),我家在通州,一直搖不上號,但為了上班方便買車掛了外地牌照。雖然以前辦進京證很麻煩,但是現(xiàn)在在北京交警的手機軟件上就可以直接在線辦理進京證,比原來方便許多。因為我的路程遠,方便的話上下班路上都可以順便搭一個路程相近的上班族分擔(dān)上班成本。但是現(xiàn)在在北京新政的規(guī)定下,這種愿望也要落空了。”
“做公益”也要被束手束腳
其實今年7月28日正式公布的《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中表示為促進分享經(jīng)濟發(fā)展,方便人民群眾出行,緩解城市交通擁堵和減少空氣污染,城市人民政府應(yīng)鼓勵私人小客車合乘并制定相應(yīng)規(guī)定,明確合乘服務(wù)平臺、合乘服務(wù)提供者以及合乘者等三方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范其發(fā)展。
但即便如此,此次地方新政版本中也做出首次限制性規(guī)定。北京《意見稿》中規(guī)定接入的車輛須為本市號牌,拼車需為七座以下的車輛,提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的。注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次。
重慶出臺的《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見》具體細則更加嚴(yán)格。首先,駕駛員必須是車輛所有人,車輛單位不得提供合乘出行;其次,合乘者的上車地點應(yīng)在出發(fā)地周邊半徑一公里的范圍內(nèi);第三,合乘信息將納入平臺及駕駛員的信用記錄。合成駕駛員需和乘車者按照人數(shù)平均分?jǐn)傁嚓P(guān)成本。
此外,北京和重慶文件均對拼車業(yè)務(wù)的產(chǎn)品形態(tài)作出規(guī)定,要求合乘軟件必須獨立設(shè)置,不應(yīng)和巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車的的軟件合并。
廣州規(guī)定,使用具有本市公安部門核發(fā)的有效機動車號牌且年檢合格的車輛,并在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線路。分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜,合乘出行提供者可在全天提供不超過兩次合乘出行。
合乘也被成為拼車、順風(fēng)車。顧名思義,“順路,我就載你一程”,既能緩解城市交通擁堵又能減少出行成本,何樂而不為。然而“指導(dǎo)意見”的發(fā)布則表明,順風(fēng)車體現(xiàn)了人與人之間的善意互助,應(yīng)與網(wǎng)約車運營區(qū)別開來,不應(yīng)以盈利為目的,分擔(dān)的一部分出行成本僅限于燃料成本、通行成本,而不是通過計里程、即時來收取費用。
那么折舊成本、保險成本呢?雖然我們本著為社會貢獻一份力量、獻一份愛心為出發(fā)點進行出行服務(wù),但“做公益”的時候還得被束手束腳,誰又能積極的去做呢?這也很顯然,一直以來,相關(guān)部門并沒有真的承認(rèn)拼車、順風(fēng)車的這種“共享經(jīng)濟”的模式,又哪能來鼓勵呢。
一刀斬斷 并非大家愿意看到
確實,我們從小就被教育:“別給陌生人開門”,“別和陌生人說話”,“別吃陌生人給的東西”等等,在我們的觀念里“安全大于天”,而如今都可以去搭陌生人的順風(fēng)車、去和陌生人拼車,已是極為難得的進步。
其實這就是互聯(lián)網(wǎng)時代下思維的轉(zhuǎn)變。對于平臺來說,共享經(jīng)濟為社會做了很大的貢獻,它解決了很多人的就業(yè),解決了很多人的出行難,同時還創(chuàng)造了相當(dāng)可觀的社會財富。但是從交通管理部門的角度來看,這實質(zhì)上看就是私家車違法運營,黑車給它合法化了,所以一定要嚴(yán)格管理起來,甚至“扼殺”。
誠然,我們接受這種新的經(jīng)濟模式的步子可以慢一些,但是不能完全放棄接受它。創(chuàng)新和挑戰(zhàn)是人類進步的階梯,不去嘗試新的東西,便只能定在原地。當(dāng)然新事物總會伴著“意外”而來,不能因為不好的事情就束之高閣。規(guī)范化管理,保障乘客安全理所應(yīng)當(dāng),但是大刀闊斧的“一刀切斷”,并非大家愿意看到的。
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