中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)工商總局網(wǎng)站消息,工商總局近日印發(fā)通知要求,開展打擊查處網(wǎng)絡傳銷大要案件行動前,要充分考慮可能會產(chǎn)生的影響,制定應急預案,及時上報地方黨委政府,把不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài),防止群體性事件的發(fā)生。對因查處網(wǎng)絡傳銷案件而發(fā)生的群體性事件,要在地方黨委政府領導下,依法妥善處置在當?shù)兀袑嵕S護社會穩(wěn)定。
工商總局近日印發(fā)《關于進一步做好查處網(wǎng)絡傳銷工作的通知》。《通知》指出,近年來,網(wǎng)絡傳銷違法活動日益突出,特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡購物、跨境電商等網(wǎng)絡概念和營銷方式的發(fā)展,打著所謂“微商”“電商”“多層分銷”“消費投資”“愛心互助”等名義從事傳銷活動屢見不鮮。
網(wǎng)絡傳銷活動因其主體和標的虛擬性、行為跨地域性等特點,與傳統(tǒng)傳銷相比更加具有隱蔽性、欺騙性和社會危害性,網(wǎng)絡傳銷案件往往具有蔓延速度快、涉及人員多、波及地域廣、涉案金額大等特點,嚴重損害人民群眾利益,影響社會和諧穩(wěn)定。
《通知》要求,加強網(wǎng)絡傳銷案源線索的搜集研判。各級工商、市場監(jiān)管部門要通過群眾舉報、公開網(wǎng)絡信息瀏覽發(fā)掘、相關部門線索移交等途徑,認真梳理篩查網(wǎng)絡傳銷案源線索,從中發(fā)現(xiàn)和確定涉嫌從事傳銷違法活動的網(wǎng)站、網(wǎng)頁,綜合運用網(wǎng)絡調(diào)查、實地核實、 可疑資金交易分析等手段,加強在線與遠程電子數(shù)據(jù)證據(jù)采集、固定和分析工作,獲取涉及的單位、人員、銀行賬戶、活動范圍、活動地點、服務器和網(wǎng)站所在地及 在本地區(qū)活動情況等信息,會同有關部門迅速采取措施,深挖擴線,追根溯源,確定重點打擊對象。
《通知》提出,加強網(wǎng)絡傳銷案件的報備與查處?h、市級工商、市場監(jiān)管部門查處網(wǎng)絡傳銷案件, 應在立案前或立案同時逐級報備至省級工商、市場監(jiān)管部門。報備內(nèi)容應包括:涉案主體名稱,涉案主體利用網(wǎng)絡平臺進行傳銷活動的官網(wǎng)域名及會員管理平臺域名、注冊地或主要涉案人員姓名、住所地,案件線索來源,立案時間及案情簡要介紹等情況。
各級工商、市場監(jiān)管部門應當進一步提高網(wǎng)絡傳銷案件數(shù)據(jù)取證能力,按照相關規(guī)定要求進行取證,必要時委托第三方電子數(shù)據(jù)司法鑒定或技術(shù)服務機構(gòu)協(xié)助取證,確保電子證據(jù)的合法、有效。
屬地工商、市場監(jiān)管部門應當加強對搜索引擎、社交平臺、第三方交易平臺、第三方支付工具等網(wǎng)絡服務提供商的監(jiān)督規(guī)范。對利用其提供的服務渠道實施的傳銷行為,明確其為各級工商、市場監(jiān)管部門開展調(diào)查取證、處理違法信息提供必要的協(xié)助配合,對不履行相關義務的,依法追究其責任。
《通知》還要求,加強部門協(xié)作,切斷網(wǎng)絡傳銷信息傳播渠道。各級工商、市場監(jiān)管部門要強化與通信、網(wǎng)信管理部門的協(xié)作,建立密切的長效性的網(wǎng)絡監(jiān)控、信息搜索、線索移送等方面的工作機制,清除互聯(lián)網(wǎng)上的傳銷宣傳信息,關閉傳銷網(wǎng)絡培訓空間。網(wǎng)絡傳銷案件辦結(jié)后,辦案機關應將涉案宣傳網(wǎng)站、網(wǎng)頁和會員系統(tǒng)網(wǎng)站提請通信、網(wǎng)信管理部門采取技術(shù)措施予以處理。對服務器設在境外,境內(nèi)無實體可查的傳銷網(wǎng)站、系統(tǒng),應移送通信、網(wǎng)信管理部門進行處理,并及時向社會發(fā)布預警提示。
主要網(wǎng)絡服務提供商所在地工商、市場監(jiān)管部門要依法加強管理,引導其建立實時的傳銷信息關鍵詞上傳渠道屏蔽、網(wǎng)絡平臺信息搜索等功能,即時刪除有關傳銷信息,凈化網(wǎng)絡信息環(huán)境。
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