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小程序、大作為

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央行:將與統(tǒng)計(jì)局發(fā)文,取得對(duì)互金企業(yè)采集數(shù)據(jù)的正當(dāng)權(quán)力
發(fā)布時(shí)間:2016-06-02

  新浪科技訊 6月1日早間消息,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成近日在《央行觀察》刊文,他在文中表示,央行將與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文,取得對(duì)所有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)采集數(shù)據(jù)的合法權(quán)利。

  談行業(yè)監(jiān)測(cè)

  盛松成表示,目前開(kāi)展網(wǎng)貸行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作存在較大難度。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來(lái)說(shuō),運(yùn)用端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取難度很大,但是來(lái)源端比較透明。

  盛松成同時(shí)稱,“我們打算分期分批先從協(xié)會(huì)會(huì)員單位開(kāi)始統(tǒng)計(jì),直至全部會(huì)員,條件允許的情況下,將擴(kuò)展到全部網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)。”

  從依法統(tǒng)計(jì)的角度出發(fā),央行將盡快與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文,取得對(duì)所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采集數(shù)據(jù)的合法權(quán)利。

  談P2P平臺(tái)

  “P2P平臺(tái)會(huì)顛覆傳統(tǒng)金融”和“99%的P2P金融平臺(tái)將會(huì)死亡”這兩種觀點(diǎn)在盛松成看來(lái)都有失偏頗。

  P2P等網(wǎng)貸的優(yōu)勢(shì)在于其信息中介職能方面,但在信用中介職能方面,P2P目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)金融;其次是風(fēng)險(xiǎn)控制手段不如傳統(tǒng)金融;此外,P2P平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力嚴(yán)重不足。

  經(jīng)歷前一階段的迅猛發(fā)展,在風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)、監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下,網(wǎng)貸行業(yè)將面臨新一輪洗牌。平臺(tái)數(shù)量會(huì)大幅減少,但一些優(yōu)質(zhì)平臺(tái)將脫穎而出。(徐利)

  以下為文章全文:

  目前,反映金融傳承與金融創(chuàng)新關(guān)系的最典型事例是P2P等網(wǎng)絡(luò)借貸。對(duì)P2P,最近一段時(shí)間來(lái),可說(shuō)是眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。有評(píng)論認(rèn)為,P2P平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段,識(shí)別客戶風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)普惠金融,替代傳統(tǒng)信貸,平臺(tái)數(shù)量會(huì)越來(lái)越多,有顛覆傳統(tǒng)金融的可能。也有評(píng)論認(rèn)為,P2P平臺(tái)的資金成本、風(fēng)控成本遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),盈利模式不可持續(xù),99%的P2P金融平臺(tái)將會(huì)死亡。我覺(jué)得這兩種觀點(diǎn)都有失偏頗。

  讓我們來(lái)看金融的本質(zhì)。金融的本質(zhì)是資金融通,金融機(jī)構(gòu)在其中起中介橋梁作用。這個(gè)中介作用可劃分為兩類(lèi):一是信息中介,二是信用中介。信息中介就是為資金供需雙方提供信息,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。對(duì)金融的信息中介作用比較容易理解,大家都能看到,也沒(méi)有多少爭(zhēng)議,而對(duì)金融的信用中介作用就未必都有深刻的認(rèn)識(shí),很多人甚至都沒(méi)有充分意識(shí)到,而這恰恰是現(xiàn)代金融的核心所在。所謂信用中介就是金融中介機(jī)構(gòu)在資金融通過(guò)程中,以自身作為信用的擔(dān)保,保證出資人的本金和利息安全,承擔(dān)起控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。

  傳統(tǒng)金融從一開(kāi)始就同時(shí)具備信息中介和信用中介這兩個(gè)職能,而且其信用中介職能更為重要。所以現(xiàn)代銀行發(fā)展了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理能力,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)染唧w措施,還要求借款人滿足一定的抵押、擔(dān)保等貸款條件;放貸后還有貸后監(jiān)控措施;在貸款出現(xiàn)壞賬時(shí),還有撥備、資本彌補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償手段。大家可能已經(jīng)注意到,現(xiàn)代銀行的著力點(diǎn)就在于其信用中介職能的發(fā)揮上。銀行經(jīng)營(yíng)的成果也主要反映在信用中介上。

  而P2P等網(wǎng)貸的優(yōu)勢(shì)恰恰在于其信息中介職能方面。P2P利用其大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),讓資金供需雙方直接對(duì)接,可以減少中間環(huán)節(jié)、提高效率、降低成本,由此彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融的不足。但在信用中介職能方面,P2P目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)金融。首先是風(fēng)險(xiǎn)信息的不完備。大數(shù)據(jù)僅涵蓋線上數(shù)據(jù),線下數(shù)據(jù)的獲取主要還得靠傳統(tǒng)手段,而P2P所面對(duì)的貸款人往往都是小微企業(yè)或個(gè)人,針對(duì)這部分群體的征信體系還遠(yuǎn)未完善,經(jīng)營(yíng)效益、信用風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵信息難以獲取。

  其次是風(fēng)險(xiǎn)控制手段不如傳統(tǒng)金融。目前大部分P2P風(fēng)險(xiǎn)控制所依靠的房產(chǎn)抵押、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查等手段與傳統(tǒng)金融所采用的手段大同小異,而風(fēng)險(xiǎn)控制程度遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)金融,甚至有些平臺(tái)將風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查外包,這無(wú)疑加大了運(yùn)營(yíng)成本。

  此外,P2P平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力嚴(yán)重不足。目前我國(guó)商業(yè)銀行的貸款撥備率高于3%,撥備覆蓋率高于150%,這些準(zhǔn)備金來(lái)源于銀行長(zhǎng)期的稅前利潤(rùn)積累。目前一些P2P平臺(tái)所設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)保證金,比例一般為貸款金額的1%,而平臺(tái)的客戶群信用風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)金融的客戶群,其風(fēng)險(xiǎn)保證金遠(yuǎn)不足以覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。更何況保證金的到位情況還存在監(jiān)管缺失的問(wèn)題。由此可見(jiàn),大量的P2P平臺(tái)難以具備信用中介職能,但他們?cè)谛畔⒅薪榉矫娴膬?yōu)勢(shì)卻能彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融的不足。

  在P2P的原產(chǎn)地——英美等西方國(guó)家,P2P就是擺脫信用中介職能,僅僅承擔(dān)信息中介職能的純粹中介機(jī)構(gòu),是專(zhuān)注于信息撮合的服務(wù)平臺(tái)。但我國(guó)的大部分P2P已經(jīng)偏離了這個(gè)方向,而向信用中介發(fā)展。很多平臺(tái)承諾保障投資者的本息,這意味著平臺(tái)將承擔(dān)投資人的風(fēng)險(xiǎn)。目前不少平臺(tái)變相非法集資、開(kāi)展資金池業(yè)務(wù)、進(jìn)行自融和擔(dān)保等,還有些平臺(tái)將融資項(xiàng)目期限錯(cuò)配或?qū)①Y產(chǎn)打包,利用資金池直接或變相開(kāi)展信貸和理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù),這些都容易造成平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚,最終導(dǎo)致資金鏈斷裂。這些也是造成最近一年多來(lái)P2P平臺(tái)大量停業(yè)跑路的主要原因。

  經(jīng)歷前一階段的迅猛發(fā)展,在風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)、監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下,網(wǎng)貸行業(yè)將面臨新一輪洗牌。平臺(tái)數(shù)量會(huì)大幅減少,但一些優(yōu)質(zhì)平臺(tái)將脫穎而出。一些平臺(tái)將回歸信息中介職能,在更細(xì)分的市場(chǎng)上,如小額消費(fèi)信貸等領(lǐng)域,尋求生存空間,這類(lèi)似于歐美等國(guó)的lending club模式。我國(guó)目前大部分承擔(dān)信用中介職能的平臺(tái)將會(huì)被淘汰,僅有小部分承擔(dān)一定信用中介職能的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)能夠生存下來(lái)。這類(lèi)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)將在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制手段上創(chuàng)新,不僅能夠高效地獲取安全客戶,而且有成本相對(duì)較低的穩(wěn)定的資金來(lái)源。這些平臺(tái)的單家規(guī)模將逐步壯大,運(yùn)營(yíng)將逐步規(guī)范,平臺(tái)聲譽(yù)將不斷提高。隨著平臺(tái)價(jià)值的提高,平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制的自我意識(shí)和能力都會(huì)增強(qiáng)。需要指出的是,平臺(tái)規(guī)模大小與其服務(wù)對(duì)象并無(wú)必然的聯(lián)系。大平臺(tái)一樣能做小生意,一樣能服務(wù)于小微企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。

  為使P2P平臺(tái)真正成為信息中介,需要有更多的能夠保障投資者資金安全的措施,如第三方資金托管、信用體系建設(shè)、平臺(tái)不能設(shè)資金池和期限錯(cuò)配等等。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面,P2P風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),除了平臺(tái)本身外,應(yīng)該是資金運(yùn)用端。P2P資金來(lái)源端信息透明,風(fēng)險(xiǎn)較小,其風(fēng)險(xiǎn)絕大部分來(lái)自于資金運(yùn)用端。目前,運(yùn)用端創(chuàng)新很豐富,信息也不透明,投資人往往并不知曉自己的錢(qián)去了哪里,風(fēng)險(xiǎn)怎么樣;平臺(tái)也缺乏手段來(lái)有效判別借款人的信用狀況和資金使用狀況。要有效監(jiān)測(cè)P2P風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和借款人及借款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

  雖然網(wǎng)貸統(tǒng)計(jì)、運(yùn)用端統(tǒng)計(jì)非常重要和急迫,但目前開(kāi)展網(wǎng)貸行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作存在較大難度。目前已有一些機(jī)構(gòu)在開(kāi)展網(wǎng)貸行業(yè)的統(tǒng)計(jì),這些統(tǒng)計(jì)主要是來(lái)源端統(tǒng)計(jì),如網(wǎng)貸之家和第一網(wǎng)貸發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息已被廣泛使用。由于獲取運(yùn)用端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)困難很大,這些機(jī)構(gòu)只能從資金來(lái)源端統(tǒng)計(jì)。因?yàn)槭腔ヂ?lián)網(wǎng)金融,投資者都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資的,所以來(lái)源端比較透明,比較容易從平臺(tái)網(wǎng)站上獲取來(lái)源端數(shù)據(jù)。

  人民銀行已與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)一同建立了主要基于來(lái)源端的總量統(tǒng)計(jì),個(gè)別信息涉及到運(yùn)用端,我們打算分期分批先從協(xié)會(huì)會(huì)員單位開(kāi)始統(tǒng)計(jì),直至全部會(huì)員,條件允許的情況下,將擴(kuò)展到全部網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)。同時(shí),從依法統(tǒng)計(jì)來(lái)看,我們將盡快與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文,取得對(duì)所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采集數(shù)據(jù)的合法權(quán)利。

  總之,金融不僅是信息中介,而且是信用中介,傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融并不相互排斥,而是傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。




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